秦老师能够根据新课标要求创造的使用教材，通过两次测量铅笔的长度引出长度单位分米和毫米的概念。在实际教学中要准备大量长一分米的铅笔太费时，而且学生在测量的时候容易产生误差。因此秦老师在教学中设计让孩子通过引发厘米分米毫米的认知冲突两个活动自然的引出分米和毫米的概念。